扬广民发〔2017〕30号

 关于开展2016年度广陵区社会团体年检工作的通知

各社会团体业务主管单位、各社会团体：

根据《社会团体登记管理条例》有关规定，将实施广陵区社会团体2016年度检查。现将有关事项通知如下：

一、年度检查对象

2016年6月30日前在区民政局注册登记的社会团体。 

二、年度检查时间和程序 

社会团体应于2017年5月31日前完成网上系统年检材料的填报工作。逾期“江苏省社会组织登记管理网上填报系统”将不再受理。

（一）网上填报年检信息

登录bet3365体育在线（www.qinquanshui.com），在首页右侧“服务大厅”中点击“登记管理”，进入“江苏省社会组织登记管理网上填报系统”，输入用户名（社会组织中文全称）和密码（123456）登录（未换发加载统一社会信用代码法人登记证书的单位无法登录，需尽快至社会组织管理科换证）。登录后在首页点击“年检年报”模块，进入“填写年检信息页面”，填写年度工作报告（样本见附件1），并上传2016年度审计报告和法人登记证书副本等相关附件的扫描件(将每个附件制作成一个完整的PDF文件，有多页的要合并在一个PDF文件内，单个文件不超过10M。扫描件须为原件全文扫描，复印件扫描件及缺页件一律退回)。

（二）按时报送纸质材料 

1、《社会团体2016年年度工作报告书》。社会团体完成网上填报并提交后(系统提示“已受理”)，将年度工作报告书打印成纸质文本（A4大小，正反两面打印）一式三份，在法定代表人签字、财务负责人签字、社会组织印章齐备后，报业务主管单位初审同意并加盖业务主管单位印章后，连同新证副本原件、财务审计报告等相关材料，报送区民政局社会组织管理科。

社会团体年度工作报告书从网上填报系统中直接打印。网上年检提交未成功的，区民政局不受理纸质材料。

社会团体应认真填写年度工作报告书，保证填报信息的真实性和准确性。如因填写失误造成的不利后果，由社会团体自行承担。

2、年度财务审计报告。社会团体须提交审计机构出具的2016年度审计报告（审计报告范本见附件2）。无财务收支的社会团体须由业务主管单位出具相关证明。

社会团体应当委托有资质的审计机构进行财务审计。财务审计报告审计范围应当包含所有分支（代表）机构的全部收支。

2016年度公益活动支出不低于2015年度总收入的70%（含70%）、同时达到当年总支出的50%以上（含50%）的社会团体，已经获得以及有意向获得公益性捐赠税前扣除资格的，应当报送含社会团体公益活动支出明细的审计报告。 

三、年度检查的审查形式和标准 

区民政局依法对社会团体报送的年检材料进行审核，确定年检结论。必要时可以对社会团体主动开展财务审计；可以要求社会团体补充或公开年检相关信息；也可以采取随机抽检的方式，对社会团体开展实地检查。社会团体年度检查的结论分为“合格”、“基本合格”、“不合格”。 

（一）社会团体内部管理规范，严格按照章程进行内部治理和开展活动，未发现存在违反《社会团体登记管理条例》等规定的行为，年度检查结论确定为合格。 

（二）社会团体有下列情形，情节较轻的，年度检查结论确定为基本合格；情节严重，影响恶劣的，年度检查结论确定为不合格： 

1.应建未建党组织的； 

2.未按照规定办理变更登记备案手续或章程核准的； 

3.2016年度未按照章程规定召开会员(代表)大会、理事会、常务理事会的；

4.未按照章程规定按期换届的； 

5.负责人超龄、超届任职的； 

6.2016年度未正常开展业务活动的； 

7.分支机构、代表机构设立或管理不符合规定的； 

8.制定或者修改会费标准不符合规定的； 

9.存在违法违规收费行为的； 

10.财务管理或资金、资产使用存在违规情形的； 

11.违反规定举办评比达标表彰项目的； 

12.不具备法律规定社会团体法人基本条件的； 

13.年度工作报告书隐瞒真实情况，弄虚作假的； 

14.未按时报送符合要求的年检材料的； 

15.拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查的； 

16.其他违反国家法律法规政策规定和社会团体章程行为的。 

社会团体在提交年检材料前，对上年度的违规事项已经自查自纠、主动先行整改的，年检时可从轻处理。

（三）社会团体不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益。如果发现社会团体存在以上行为，年检结论不合格；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处罚。

年度检查不合格和未参加年度检查的社会团体，区民政局将视情节给予行政处罚。 

四、年度检查结论公告 

社会团体年度检查结论将在“bet3365体育在线”通知公告栏（http://glshzz.gov.cn/）公告。社会团体逾期未加盖年检印鉴且无正当理由的，视同不按照规定接受登记管理机关监督检查处理。

五、注意事项 

（一）接受年度检查是社会团体的法定义务，各业务主管单位和各社会团体要高度重视年度检查工作。各社会团体应当认真履行参检义务，严格按照规定的时间和要求，如实填报年度检查报告书。参检情况及年检结论将与社会团体等级评估、财税优惠、承接政府购买服务等政策挂钩，并影响社会团体信用记录。 

（二）为贯彻落实中央有关决策部署，2016年度年检中将着重检查社会团体党组织建设、社会团体收费和分支机构设立等事项。各业务主管单位要把好关，出具初审意见。

社会团体存在违法违规收费行为的，应立行立改，并有扎实可见的整改措施；对不主动整改的社会团体，将采取公开曝光、专项审计、行政处罚等措施；对主动调减会费、减轻企业负担的社会团体，在推荐先进典型、总结工作经验中优先考虑。凡是不在《全国评比达标表彰保留项目目录》中的评比达标表彰活动一律要停止，凡借评比达标表彰乱收费、乱拉赞助的，一律要自行整改。严格社会团体对分支机构的管理，对严重超业务和宗旨设立分支机构的，将视情予以严肃处理。分支机构管理不规范和名称不规范、分支机构过多过滥的社会团体要尽快自行整改，优化整合。 

（三）各社会团体应当严格按照《民间非营利组织会计制度》及相关规定规范出具财务审计报告，审计报告不符合要求的，登记管理机关不予受理。为规范审计报告样式，参检对象应告知审计单位参照《社会团体2016年年度检查审计报告（范本）》（附件2）出具。

六、年检联系人及联系方式 

社会组织管理科，电话：80820915； 

网上填报操作咨询电话：龚茂杰 025-83590439

    广陵区社会组织交流QQ群:450533131（广陵区社会组织）

附件1：社会团体2016年度工作报告样本

附件2：社会团体年度财务审计报告范本

【附件1和附件2详细内容请至“bet3365体育在线”（ http://glshzz.gov.cn/）首页“表格下载”处下载。】

2017年4月28日